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TLC con EE. UU. entró en la recta final para su aprobación
2011-10-04

Los acuerdos llegaron al Congreso en cajas de cartón, desde la Casa Blanca.

Mientras los tratados de libre comercio entraron ayer por fin a ser debatidos y votados por el Congreso estadounidense, las preferencias arancelarias también podrán revivir en el mismo debate, y los exportadores colombianos, además, ahora sí podrán recibir la devolución de los impuestos que vienen pagando desde el 12 de febrero pasado.

En la tarde de ayer, el presidente Barack Obama presentó formalmente al Congreso los acuerdos comerciales con Colombia, Corea del Sur y Panamá para su debate y votación, y comenzaron a correr 90 días para aprobarlos o rechazarlos.

Sin embargo, los expertos creen que los tratados podrán estar listos dentro de tres semanas. Así mismo, con la aprobación del paquete, el Atpdea, ley de preferencias que beneficia a Colombia y otros países andinos, revivirá y quedará vigente hasta julio del 2013.

El TLC de Colombia regresa al Congreso luego de que en el 2008 el presidente George Bush también lo había enviado, pero la portavoz de la Cámara en ese entonces, Nancy Pelosi, decidió congelarlo.

Al llegar un nuevo presidente, el acuerdo debía ser enviado de nuevo.

De las dos votaciones, la más complicada sería la de la Cámara, y fuentes bien informadas le dijeron a EL TIEMPO que al menos 200 republicanos y unos 30 demócratas votarían de manera favorable, y se requieren solo 218 (mayoría simple) para el visto bueno.

Para Obama, “el acuerdo representa un desarrollo histórico en nuestra relación con Colombia. Colombia es un gran socio estratégico y líder en la región.

El acuerdo refleja el compromiso de Estados Unidos a la hora de respaldar la democracia y el crecimiento económico de Colombia. También ayudará a combatir la producción de cultivos ilícitos, creando nuevas oportunidades económicas”.

Por su parte, el presidente de la Cámara, John Boehner, del opositor Partido Republicano, dijo que “hemos sobrepasado un obstáculo crucial... Aunque el retraso es inaceptable y nos costará empleos, estoy complacido de que la administración Obama finalmente ha hecho su parte”.

Así mismo, el embajador de Colombia en Washington, Gabriel Silva, se declaró complacido porque en el paquete se hayan incluido las preferencias del Atpdea.

Sobre el TLC, Silva dijo que “llevamos cinco años esperando esta decisión y hoy se dio un paso importante y definitivo para lograr la aprobación. Esta es una gran noticia para el pueblo colombiano”.

Como lo anticipó EL TIEMPO desde el domingo, la decisión de Obama de entregar los tratados al Congreso se da luego de un acuerdo alcanzado la semana pasada con la mayoría republicana en la Cámara de Representantes.

Con este acuerdo, se espera que los tres tratados se consideren de manera simultánea con el TAA, programa que brinda asistencia a los trabajadores de Estados Unidos desplazados por el libre comercio, y que Obama había exigido como precondición para enviar los TLC al Legislativo.

Como los expertos prevén un trámite rápido, esperan que mañana mismo o el jueves la Comisión de Medios y Arbitrios de la Cámara realice el llamado mark up. Este es el primer y único debate que deben cumplir los tratados antes de su paso a la plenaria.

Una vez surtan este trámite –y sean aprobados por votación–, pasarían a la plenaria la siguiente semana, con la idea de ratificarlos antes del jueves 14 de octubre, día en que Obama recibe en Washington al presidente de Corea del Sur. De allí pasarían al Senado, donde serían considerados posiblemente en la última semana de octubre o primeras de noviembre.

‘EL PRESIDENTE DE EE. UU. NOS CUMPLIÓ’: SANTOS

El presidente Juan Manuel Santos agradeció a Obama por haber presentado el TLC con Colombia al Congreso de ese país para su ratificación. “El presidente Obama nos ha cumplido.

Eso fue lo que se comprometió a hacer”, dijo Santos.

Así mismo, se declaró complacido por este paso, por lo que el TLC le representará al país, “porque esto en el fondo lo que significa es más crecimiento económico y más empleo”, indicó el Presidente.

El ministro de Comercio, Sergio Díaz-Granados, por su parte, dijo que confía en que el trámite legislativo que comienza ahora se dé a lo largo de las próximas semanas y que antes de que termine el 2011 sea aprobado el TLC.

Ahora viene lo definitivo, que es la votación del acuerdo, expresó Javier Díaz, presidente de Analdex.

A pesar de la oposición de algunos sectores demócratas, agregó, Colombia puede estar confiado en que el TLC sea aprobado de manera definitiva. Para la cabeza de Acolfa, Camilo Llinás, es una noticia muy buena que “salgamos de la incertidumbre en que hemos vivido estos años”.

Para el sector agrícola colombiano se abren muchas ventanas de oportunidad, pero ahora el Gobierno debe fortalecer la infraestructura en vías, ciencia, tecnología e investigación para ser competitivos, indicó el presidente de la SAC, Rafael Mejía.

El presidente de Fenalco, Guillermo Botero, se mostró escéptico sobre el avance real para aprobar el acuerdo, pues, explicó, “son tantas veces que dicen que ya casi y esta puede ser una promesa más”.

Su escepticismo lo lleva a decir que puede resultar más fácil predecir la evolución del dólar, en referencia a que todavía no está garantizada la aprobación del TLC.

Entre tanto, el presidente de Naturgás, Eduardo Pizano, calificó de clave la decisión para que se le dé acceso a una serie de productos colombianos, como las confecciones y las flores, con unos aranceles razonables que los hagan competitivos frente a sus similares que se elaboran en la región, como los textiles de Centroamérica.

Julio Roberto Gómez, presidente de la CGT, manifestó que la radicación significa que están cambiando la percepción que hay sobre Colombia, pero que esto no puede implicar triunfalismo por parte del gobierno colombiano, que debe cumplir los compromisos adquiridos con los trabajadores y contemplados en el acuerdo laboral.

ASÍ HAN TRANSCURRIDO OCHO AÑOS DEL ACUERDO

-Mayo del 2004. Iniciaron las negociaciones. La primera ronda se realizó en Cartagena.

-Febrero del 2006. Culminaron las negociaciones en Washington, luego de casi una veintena de reuniones entre rondas y encuentros de los negociadores.

-Noviembre del 2006. Se realizó la firma del acuerdo, en medio de críticas.

-Octubre del 2007. Colombia aprobó el protocolo modificatorio del TLC.

-Abril del 2008. El presidente George Bush envió a las malas el TLC al Congreso. Ante esto, la presidenta de la Cámara, Nancy Pelosi, suspendió indefinidamente la discusión del acuerdo. El TLC quedó entró en el congelador.

-Julio del 2008. La Corte Constitucional de Colombia le dio vía libre al acuerdo.

-Noviembre del 2008. El demócrata Barack Obama, quien se oponía al TLC, fue elegido presidente de EE. UU.

-Febrero del 2009. Obama aún duda del TLC con Colombia.

-Mayo del 2009. Obama cambia el discurso del TLC con Colombia y modera su oposición.

-Enero del 2010. Creció la presión en favor del TLC ante la necesidad de EE. UU. de generar empleo.

-Noviembre del 2010. Los republicanos retoman el control del Congreso, lo cual se convierte en una traba para la administración demócrata.

-Abril del 2011. Estados Unidos impone condiciones laborales para aprobar el TLC con Colombia.

-Junio del 2011. Sindicatos de EE. UU. lanzan campaña para frenar el TLC con Colombia

-Julio del 2011. El presidente Obama condiciona la presentación de los tratados a la aprobación de una prórroga del programa de protección a los trabajadores afectados por el libre comercio.

- Colombia cumplió con los compromisos laborales acordados.

- El tratado pasó a una votación simulada en el Congreso.

-Septiembre del 2011. Congreso de Estados Unidos aprobó el TAA y destraba los TLC.

- Obama dice que llegó el momento de aprobar TLC con Colombia, Panamá y Corea del Sur.

- La discusión real quedó suspendida, por cuenta de los inconvenientes

para aprobar el límite de deuda en el Legislativo.

-Octubre del 2011. Obama radicó los TLC con Panamá, Corea del Sur y Colombia.

Sergio Gómez Maseri

Corresponsal de EL TIEMPO

Washington.

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Fuente: Portafolio.co

 

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